وصفة المملكة المتحدة للمستقبل؟
"من خلال توفير سياسة وبيئة عمل داعمة لصناعة الأدوية، يمكن للمملكة المتحدة جذب 15 مليار جنيه إسترليني وخلق 26,500 وظيفة إضافية على مدى السنوات العشر القادمة."
https://www.abpi.org.uk/media/he0p1ojq/mmip-2023-report.pdf
يمر قطاع علوم الحياة في المملكة المتحدة بمرحلة حرجة. فعلى مدار العقود الماضية، قدمت صناعة الأدوية المبتكرة إسهامات عميقة في مجال الصحة العامة، حيث طورت علاجات تحويلية ساهمت في إطالة حياة الملايين وتحسينها. وفي الوقت نفسه، كان التأثير الاقتصادي لهذه الصناعة هائلاً، حيث ساهمت في دفع عجلة الاستثمار في البحث والتطوير، ودعم الوظائف التي تتطلب مهارات عالية، وتوليد إيرادات ضريبية كبيرة.
ومع ذلك، يجد القطاع نفسه الآن في مواجهة منافسة عالمية مكثفة، حيث تتهافت الدول الأخرى بقوة على الأصول والخبرات الثمينة في هذه الصناعة. وفي الوقت نفسه، تتصارع هيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS) مع التحدي المزدوج المتمثل في الميزانيات المقيدة والتكاليف المتزايدة للأدوية الأحدث والأكثر ابتكاراً.
في ظل هذه الخلفية، وضعت رابطة الصناعات الدوائية البريطانية (ABPI) رؤية جريئة للمستقبل - وهو بيان يهدف إلى تعزيز مكانة المملكة المتحدة كقوة عالمية عظمى في مجال علوم الحياة، مع ضمان حصول مرضى هيئة الخدمات الصحية الوطنية على العلاجات المتطورة التي يحتاجونها. إنها أجندة طموحة بالتأكيد، ولكنها أجندة تستحق الدراسة بعناية.
الدورة الفاضلة للابتكار
إن نقطة الانطلاق لبيان ABPI هي الاعتراف بأن قطاع علوم الحياة في المملكة المتحدة يمكن أن يكون محركًا قويًا للنمو الاقتصادي - ولكن فقط إذا توفرت الظروف المناسبة. وكما تشير ABPI، فإن الصناعة تمثل بالفعل حوالي 9 مليارات جنيه إسترليني من الاستثمار السنوي في البحث والتطوير، مما يجعلها القطاع الخاص الأكثر إنفاقًا في المملكة المتحدة. والأهم من ذلك، فإن نشاط البحث والتطوير هذا يولد آثارًا غير مباشرة كبيرة، حيث يساهم بما يقدر بنحو 45 مليار جنيه إسترليني في الاقتصاد الأوسع نطاقًا.
سيتطلب تسخير هذه الإمكانات جهدًا متضافرًا وتعاونيًا بين الصناعة والحكومة. ويتمثل المطلب الرئيسي الأول لمعهد ABPI في "تعزيز رحلة تطوير الأدوية واللقاحات الجديدة وتنظيمها واعتمادها، مما يجعل المملكة المتحدة منارة للاستثمار العالمي في مجال البحوث." وسيستلزم ذلك إنشاء "نظام بيئي لعلوم الحياة" أكثر ترابطًا، مع مزيد من المواءمة بين الهيئات التنظيمية، ووكالات تقييم التكنولوجيا الصحية (HTA)، وهيئة الخدمات الصحية الوطنية.
والهدف من ذلك هو معالجة تحدٍ طويل الأمد: كثيراً ما تخلفت المملكة المتحدة عن البلدان الأخرى في استيعاب الأدوية الجديدة، حتى بعد حصولها على الموافقة التنظيمية. في ظل النظام الحالي، قد يجتاز الدواء العقبة الأولية المتمثلة في الموافقة التنظيمية، إلا أنه قد يواجه تأخيرات في مرحلة تقييم الأثر الصحي والتكنولوجي أو في عملية التكليف من هيئة الخدمات الصحية الوطنية. ويرى معهد ABPI أن تبسيط هذه الرحلة لن يفيد المرضى فحسب، بل سيساعد أيضًا على جذب المزيد من الاستثمار في البحث والتطوير في المملكة المتحدة.
والجدير بالذكر أن البيان يدعو المملكة المتحدة إلى وضع هدف يتمثل في تحقيق أعلى مستوى من الاستثمار العام في البحث والتطوير بين دول مجموعة السبع. وهذا من شأنه أن يشير إلى التزام واضح بدعم العلوم المتطورة والابتكار، والبناء على نقاط القوة الحالية للبلاد في مجالات مثل علم الجينوم والعلاج بالخلايا والجينات.
وعلى نفس القدر من الأهمية، تسعى مبادرة ABPI إلى عكس اتجاه الانخفاض في التجارب السريرية التي ترعاها الصناعة في المملكة المتحدة. فخلال فترة الجائحة، انخفض عدد هذه التجارب بشكل حاد، وكان التعافي أبطأ من الدول الأخرى. ستكون استعادة جاذبية المملكة المتحدة كوجهة للأبحاث السريرية العالمية أمرًا بالغ الأهمية، سواء من أجل وصول المرضى إلى العلاجات المبتكرة أو للحفاظ على مكانة البلاد كمركز لعلوم الحياة.
إلى جانب هذه الجهود، يدعو معهد ABPI إلى إنشاء "مسار سلس" يربط بين الاختبارات الجينية والأدوية الشخصية والتجارب السريرية. وهذا من شأنه أن يساعد على ضمان حصول المرضى على علاجات مصممة خصيصًا بسهولة أكبر والمشاركة في التجارب التي يمكن أن توفر فرصًا لإنقاذ الحياة. بالإضافة إلى ذلك، يدعو البيان إلى تطوير خدمة عالمية المستوى مدعومة بالبيانات لتوظيف المرضى للتجارب السريرية، بالإضافة إلى إدخال تحسينات أوسع على البنية التحتية للبيانات الصحية في المملكة المتحدة.
تهدف هذه المبادرات مجتمعةً إلى خلق دورة حميدة. فمن خلال جعل المملكة المتحدة وجهة جذابة للاستثمار العالمي في مجال البحث والتطوير، يمكن للبلد تسريع عملية تطوير الأدوية واللقاحات الجديدة واعتمادها. وهذا بدوره من شأنه أن يعزز سمعة المملكة المتحدة كرائدة في مجال علوم الحياة، مما يجذب مستويات أكبر من النشاط البحثي ويعزز مساهمة القطاع في صحة الأمة وثروتها.
نهج مستدام ومنصف للحصول على الأدوية
في حين أن رؤية معهد ABPI لتعزيز البحث والتطوير والابتكار مقنعة بلا شك، فإن البيان يتناول أيضًا القضية الحاسمة المتمثلة في حصول المرضى على الأدوية الجديدة. هنا، تقوم المجموعة الصناعية بإجراء تقييم واضح للتحديات الحالية في المملكة المتحدة وتقترح مسارًا تعاونيًا للمضي قدمًا.
والحقيقة الصارخة هي أن المملكة المتحدة تخلفت تاريخياً عن العديد من نظرائها الدوليين عندما يتعلق الأمر باستيعاب الأدوية الجديدة. وقد ساهم ذلك في تحقيق نتائج صحية دون المستوى الأمثل، حيث تحتل المملكة المتحدة المرتبة 16 و18 على التوالي من بين 19 دولة مماثلة من حيث أسباب الوفيات التي يمكن الوقاية منها وعلاجها.
ويكمن وراء هذه الفجوة في الوصول إلى الأدوية التوتر المتزايد بين ميزانية هيئة الخدمات الصحية الوطنية المقيدة وارتفاع تكاليف العلاجات المبتكرة. وكما يشير معهد ABPI، فقد نما الإنفاق على الأدوية بشكل كبير كنسبة من الميزانية الإجمالية لهيئة الخدمات الصحية الوطنية، حيث ارتفع من حوالي 12% في أوائل الألفية الجديدة إلى أكثر من 15% اليوم. وقد أدى هذا الاتجاه إلى زيادة الضغط على موارد الرعاية الصحية، مما زاد من المخاوف بشأن استدامة النظام.
ورداً على ذلك، تدعو رابطة ABPI إلى شراكة حقيقية بين الصناعة والحكومة، تتمحور حول مبدأ "الاستثمار في الأدوية واللقاحات لتحسين الوقاية والمساواة في الصحة وتوفير خدمات الصحة الوطنية المستدامة". ومن الأمور الأساسية لتحقيق ذلك هو الوفاء بالالتزامات التي تم التعهد بها بموجب الخطة الطوعية لتسعير الأدوية ذات العلامات التجارية والوصول إليها ونموها (VPAG) - وهي اتفاقية تهدف إلى تحقيق التوازن بين التسعير العادل لهيئة الخدمات الصحية الوطنية والعوائد المعقولة للصناعة.
والأهم من ذلك، يدعو معهد ABPI أيضًا إلى إجراء إصلاحات على الطريقة التي يتم بها تقييم وتقدير الفوائد الصحية طويلة الأجل للأدوية الجديدة. ويشمل ذلك حث المعهد الوطني للتفوق في الصحة والرعاية (NICE) على اعتماد معدل خصم معدل معدّل يجسد بدقة أكبر التأثير الكامل للعلاجات التحويلية، لا سيما في مجالات مثل العلاج الخلوي والجيني.
بالإضافة إلى ذلك، يدعو البيان إلى تجديد صندوق الأدوية المبتكرة (IMF) في إنجلترا. أُنشئ صندوق الأدوية المبتكرة في عام 2022 بميزانية قدرها 340 مليون جنيه إسترليني، وكان الهدف منه توفير إمكانية وصول المرضى المبكر إلى العلاجات الجديدة الواعدة. ومع ذلك، فقد حالت معايير الدخول والخروج المقيدة بشكل مفرط حتى الآن دون استخدام الصندوق لغرضه الأساسي. إن إصلاح صندوق النقد الدولي لجعله أكثر سهولة يمكن أن يسمح للمملكة المتحدة بقيادة العالم في تقديم الأدوية المتطورة للمرضى.
واستشرافاً للمستقبل، يسلط معهد ABPI الضوء أيضاً على الحاجة إلى اتباع نهج أكثر استباقية على مستوى النظام لاستكشاف أفق الجيل القادم من اللقاحات. مع ما يقرب من نصف مجموعة اللقاحات الحالية التي تستهدف الحالات التي لا توجد لها لقاحات في الوقت الحالي، تجادل المجموعة الصناعية بأن الإعداد والتخطيط الأفضل يمكن أن يساعد هيئة الخدمات الصحية الوطنية على تقديم برامج تحصين جديدة بسرعة وكفاءة أكبر.
ترتكز جميع هذه المقترحات على الاعتراف بأن تحسين الوصول إلى الأدوية المبتكرة لا يقتصر فقط على إفادة المرضى، بل يمكن أن يحقق مكاسب اقتصادية كبيرة. فقد أظهر بحث أجرته شركة برايس ووترهاوس كوبرز أنه إذا زادت المملكة المتحدة من استخدام أربعة أنواع فقط من الأدوية التي توصي بها الهيئة الوطنية للصحة والجمارك، فقد تدر على الخزانة العامة 17.9 مليار جنيه إسترليني من المكاسب الإنتاجية و5.5 مليار جنيه إسترليني من الضرائب. وبعبارة أخرى، يمكن أن يكون الاستثمار في الأدوية مكسباً لكل من الصحة العامة والازدهار الاقتصادي للبلاد.
تجهيز الصناعة للنجاح
ومع ذلك، لا يركز بيان ABPI فقط على هيئة الخدمات الصحية الوطنية ووصول المرضى. فهو يضع أيضًا سلسلة من الطلبات التي تهدف إلى "تزويد الصناعة بالأدوات اللازمة لدفع النمو الاقتصادي في المملكة المتحدة" - وهو عنصر حاسم في الرؤية الشاملة.
نقطة البداية هي الاعتراف بأن المملكة المتحدة تواجه منافسة عالمية متزايدة على الاستثمار في علوم الحياة. في أعقاب الجائحة، أطلقت الدول في جميع أنحاء العالم استراتيجيات مستهدفة لجذب الأصول والخبرات الثمينة في هذه الصناعة. ونتيجة لذلك، انخفضت حصة المملكة المتحدة من الإنفاق العالمي على البحث والتطوير في مجال الأدوية من 4.9% في عام 2012 إلى 3.3% فقط في عام 2020.
للحفاظ على تفوق المملكة المتحدة، يدعو معهد ABPI إلى اتباع نهج متعدد الجوانب. ويشمل ذلك تعزيز مكانة البلاد في أطر التجارة العالمية، مثل الاستمرار في الدعوة إلى توفير حماية قوية للملكية الفكرية وإلغاء التعريفات الجمركية والقيود المفروضة على تصدير الأدوية.
والأهم من ذلك، يحث البيان أيضًا الحكومة على الاستفادة من مجموعة كاملة من أدوات سياستها التجارية - من اتفاقيات التجارة الحرة إلى الدبلوماسية التنظيمية - لتعزيز صادرات علوم الحياة في المملكة المتحدة كقطاع نمو رئيسي. ونظراً لصادرات الصناعة التي تبلغ قيمتها 26.1 مليار جنيه إسترليني سنوياً، فإن هذا يمكن أن يحقق مكاسب اقتصادية كبيرة.
وإلى جانب هذه المبادرات التي تركز على التجارة، تسعى الرابطة إلى اتباع نهج مشترك بين الإدارات في سياسة المهارات والتعليم. وسيشمل ذلك إصلاح ضريبة التلمذة المهنية لدعم احتياجات الصناعة من التدريب ورفع مستوى المهارات بشكل أفضل، بالإضافة إلى ضمان أن تكون تكاليف التأشيرات وأوقات معالجتها تنافسية دوليًا لجذب المواهب العالمية.
ربما الأكثر طموحًا، يدعو البيان إلى أن تصبح المملكة المتحدة "رائدة عالميًا في تصنيع الأدوية المتقدمة والمستدامة". وسيستلزم ذلك برنامجاً طويل الأجل للمنح الرأسمالية وتمويل الابتكار، بناءً على برنامج المنح الرأسمالية لتصنيع علوم الحياة بقيمة 520 مليون جنيه إسترليني، واستكمالاً للمبادرات التي تقودها الصناعة مثل الاستثمار في التصنيع المستدام بقيمة 78 مليون جنيه إسترليني في برنامج طوعي بقيمة 78 مليون جنيه إسترليني.
من خلال تنفيذ هذه المقترحات، يعتقد معهد ABPI أن المملكة المتحدة لا يمكنها فقط تعزيز مكانتها كمركز عالمي لعلوم الحياة، بل يمكنها أيضًا جني ثمار اقتصادية كبيرة. وفقًا للتحليل المذكور في البيان، يمكن أن يؤدي وضع السياسات بشكل صحيح إلى جذب 16.4 مليار جنيه إسترليني في استثمارات جديدة في تصنيع الأدوية ومضاعفة عدد العاملين في الصناعة على مدى العقد المقبل.
تحقيق التوازن بين المرضى والأرباح
في جوهره، يتعلق بيان ABPI بما هو أكثر من مجرد تعزيز مصالح الشركات الأعضاء فيها. في حين أن المجموعة الصناعية تركز بشكل مفهوم على خلق بيئة تعزز الابتكار والنمو، فإن الوثيقة تركز أيضًا بقوة على تحسين نتائج المرضى وضمان استدامة هيئة الخدمات الصحية الوطنية على المدى الطويل.
يتجلى هذا التركيز المزدوج في جميع مقترحات معهد ABPI. على سبيل المثال، تم تأطير الدعوة إلى تبسيط رحلة تطوير الأدوية الجديدة وتنظيمها واعتمادها بشكل صريح كوسيلة "لجعل المملكة المتحدة منارة للاستثمار في الأبحاث العالمية" - ولكن الهدف النهائي هو تسريع وصول المرضى إلى العلاجات التحويلية.
وبالمثل، فإن الدافع وراء الضغط من أجل إجراء إصلاحات على الطريقة التي تقوم بها هيئات تقييم التكنولوجيا الصحية (HTA) بتقييم الفوائد طويلة الأجل للعلاجات المبتكرة هو الرغبة في ضمان وصول الأدوية القيمة حقًا إلى المرضى، بدلاً من مجرد حماية أرباح الصناعة. وكما يشير البيان، فإن اعتماد معدل خصم معدل معدل يمكن أن "يزيد من فرصة حصول المرضى على الأدوية الجديدة في هيئة الخدمات الصحية الوطنية، مثل العلاجات الخلوية والجينية".
والأهم من ذلك، يدعو معهد ABPI أيضًا إلى زيادة الاستثمار في الوقاية والمساواة الصحية - وهي مجالات قد لا تترجم بالضرورة إلى مكاسب تجارية فورية لشركات الأدوية، ولكنها حيوية لتحسين النتائج الصحية على مستوى السكان. ويشمل ذلك الدعوات إلى تخصيص تمويل مخصص لمكافحة التهديد الوشيك لمقاومة مضادات الميكروبات، بالإضافة إلى الجهود المبذولة لتمهيد الطريق للجيل القادم من اللقاحات المبتكرة.
من المؤكد أن البيان لا يخجل من المصالح الاقتصادية للصناعة. فمعهد ABPI واضح في رغبته في رؤية المملكة المتحدة تحتفظ بقدرتها التنافسية كمركز عالمي للاستثمار في علوم الحياة وتزويد القطاع بالأدوات التي يحتاجها لدفع عجلة النمو. ولكن يتم تقديم هذه الاهتمامات التجارية على أنها مكملة لاحتياجات المرضى ونظام الرعاية الصحية وليست متعارضة معها.
في الواقع، يقدم معهد ABPI حجة مقنعة مفادها أن تحسين الوصول إلى الأدوية المبتكرة يمكن أن يحقق مكاسب اقتصادية كبيرة - ليس فقط للصناعة، ولكن للاقتصاد البريطاني الأوسع نطاقًا. من خلال التحديد الكمي لمكاسب الإنتاجية المحتملة والإيرادات الضريبية المرتبطة بزيادة الإقبال على الأدوية، يوضح البيان كيف يمكن أن يترجم الاستثمار في صحة المرضى إلى فوائد مالية ملموسة.
هذا التوافق في المصالح هو أحد نقاط القوة الرئيسية لرؤية معهد ABPI. فبدلاً من تأليب الصناعة ضد هيئة الخدمات الصحية الوطنية أو المرضى، يسعى البيان إلى إقامة شراكة حقيقية - شراكة يرتبط فيها النجاح التجاري لقطاع الأدوية مباشرةً بقدرته على تحقيق تحسينات ذات مغزى في الصحة العامة واستدامة الرعاية الصحية.
وبالطبع، سيتطلب تحقيق هذه العلاقة التكافلية تحقيق توازن دقيق. تدرك ABPI التوترات المستمرة حول تسعير الأدوية والحاجة إلى ضمان ألا يأتي الابتكار على حساب ميزانيات هيئة الخدمات الصحية الوطنية. ولكن من خلال التعامل مع هذه التحديات بشكل تعاوني وشفاف، تعتقد المجموعة الصناعية أن بإمكانها رسم مسار للمضي قدمًا بما يعود بالنفع على جميع أصحاب المصلحة.
منهج تعاوني وشفاف
يرتكز بيان معهد ABPI على الاعتراف بأن تحقيق هذه الرؤية الطموحة سيتطلب شراكة تعاونية حقيقية بين الصناعة والحكومة. تؤكد الوثيقة على أهمية "الشفافية في التسليم" و"نهج موحد للصحة والنمو" - وهي مبادئ ستكون حاسمة لبناء الثقة ومواءمة الحوافز.
تتجلى هذه الروح التعاونية في دعوات مجموعة ABPI للمشاركة المنتظمة بين الصناعة والأوساط الأكاديمية وصانعي السياسات لتلبية الاحتياجات الحالية والمستقبلية من المهارات. كما تنعكس أيضًا في مقترحات المجموعة للمشاركة في تصميم برامج تمويل البحوث وتحديات الابتكار مع الشركاء الحكوميين.
والأهم من ذلك، يعترف البيان بأن للصناعة نفسها دورًا مهمًا تلعبه. من خلال العمل بشفافية مع هيئة الخدمات الصحية الوطنية وأصحاب المصلحة الآخرين، يعتقد معهد ABPI أن قطاع الأدوية يمكن أن يساعد في إظهار قيمة العلاجات المبتكرة - ليس فقط من حيث النتائج السريرية، ولكن أيضًا في مجالات مثل الإنتاجية والإيرادات الضريبية واستدامة النظام الصحي.
وبالطبع، ستتطلب ترجمة هذه الأفكار إلى تقدم ملموس قيادة سياسية حاذقة والتزامًا طويل الأجل من جميع الأحزاب. إن بيان معهد ABPI واضح في دعوته للحكومة القادمة لتبني هذه الأجندة، حيث يقدمها كفرصة فريدة لتعزيز مكانة المملكة المتحدة كقوة عظمى عالمية في مجال علوم الحياة.
الرهانات كبيرة، وكذلك المكافآت المحتملة. من خلال ضبط إعدادات السياسة بشكل صحيح، يمكن للمملكة المتحدة تسخير القوة التحويلية لصناعة الأدوية لتحسين الصحة العامة، ودفع عجلة النمو الاقتصادي، وتأمين مكانتها في طليعة ثورة علوم الحياة. إنها رؤية طموحة بالتأكيد، ولكنها رؤية تستحق الدراسة الجادة من صانعي السياسات والجمهور على حد سواء.
المرجع (المراجع)
انقر على TAGS للاطلاع على المقالات ذات الصلة :
أبي بي آي | تطوير الأدوية | علوم الحياة
- Millions of new solar system objects to be found...on June, 2025 at 1:34 am
Astronomers have revealed new research showing that millions of new solar system objects are likely to be detected by a brand-new facility, which is expected to come online later this year.
- Tea, berries, dark chocolate and apples could...on June, 2025 at 3:50 pm
New research has found that those who consume a diverse range of foods rich in flavonoids, such as tea, berries, dark chocolate, and apples, could lower their risk of developing serious health conditions and have the potential to live longer.
- Being in nature can help people with chronic back...on June, 2025 at 3:50 pm
Researchers asked patients, some of whom had experienced lower back pain for up to 40 years, if being in nature helped them coped better with their lower back pain. They found that people able to spend time in their own gardens saw some health and wellbeing benefits. However, those able to immerse […]
- Scientists say next few years vital to securing...on June, 2025 at 3:50 pm
Collapse of the West Antarctic Ice Sheet could be triggered with very little ocean warming above present-day, leading to a devastating four meters of global sea level rise to play out over hundreds of years according to a new study. However, the authors emphasize that immediate actions to reduce […]
- First direct observation of the trapped waves...on June, 2025 at 3:50 pm
A new study has finally confirmed the theory that the cause of extraordinary global tremors in September -- October 2023 was indeed two mega tsunamis in Greenland that became trapped standing waves. Using a brand-new type of satellite altimetry, the researchers provide the first observations to […]
- DNA floating in the air tracks wildlife, viruses...on June, 2025 at 3:48 pm
Environmental DNA from the air, captured with simple air filters, can track everything from illegal drugs to the wildlife it was originally designed to study.
